【文章来源:期货日报】
立春启新,今年的中央一号文件为 「三农」 发展锚定航向,粮油产业与农产品期货市场建设成为市场关注热点。
从粮食产能巩固与提升到产销衔接,自油菜、花生生产空间拓展至油料多元化供给,直至推动棉花、糖料等产业平稳发展,以及培育优良种业,壮大涉农龙头企业和推动强化价格、补贴、保险等政策支持协同,壮大县域富民产业,政策托底让农民吃下 「定心丸」,让保障机制持续完善,让产业链条各主体可以把准时代跳动脉搏。
当前,农产品期货市场深度融入农业产业链,以价格发现、风险管理功能,为粮油产业平稳运行赋能,打通期现结合、产销衔接堵点。
政策引领和期货市场赋能同频共振,筑牢国家粮油安全屏障,让粮油产业成为乡村振兴的坚实支撑,为农业高质量发展注入强劲动能。
粮食:
方针好民心安
产能增供给足
「立春节气过后,冬小麦、冬油菜将加快分蘖和生长,春花生、春红薯也需要整地备播了。所以,当前虽然临近春节,但我们这里的包地大户都在积极筹备资金购买化肥、农药等农业生产资料,要为今年的粮油丰收提前打基础。」 河南省泌阳县双庙乡包有 70 多亩田地的青年农民刘兴业告诉期货日报记者,今年的中央一号文件发布后,小麦等大宗农产品有国家公布的最低收购价格 「托底」、自然灾害等有各类保险来 「减负」,广大农民 「种好地、多产粮」 的信心更足了。
记者在河南省泌阳县调研粮食市场时了解到,近年来,由于干旱和连阴雨天气交替出现,当地农民并没有因此改变种粮习惯,主要原因是国家各项农业方针政策好,确保了种粮农民稳收增收。
「今年开年,小麦、玉米价格迎来 『开门红』,加上玉米主产区生产者补贴政策执行到位,农民种粮收入有了很大保障。目前,东北广袤的大地铺满了洁白的积雪,气温也比较低,但当地农民尤其是包地大户都有开春后加大投入,以及扩大玉米种植面积的计划。」 黑龙江省五大连池市盈峰粮食贸易有限公司总经理柴印峰感慨,今年中央一号文件强化价格、补贴、保险等政策支持和协同,健全种粮农民收益保障机制让大家心里有了底,尤其是今年中央一号文件要求统筹做好市场化收购与政策性收储、促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平、合理确定稻谷和小麦最低收购价、稳定实施耕地地力保护补贴与玉米大豆生产者补贴政策、强化稻谷小麦玉米等保险保障让大家增强了种粮致富的信心,看到了拥有更加美好生活的希望。
近期,在河南、山东、湖北、陕西等地多家大中型粮食仓储与加工企业调研时记者看到,原料场与生产周转仓库堆满了谷物,河南等地甚至有规模庞大的存放时间近 10 年的冬小麦,这充分表明我国粮食市场正呈现出方针政策好、民心安、产能增、供给足的状态。与此同时,越来越多的涉粮企业、饲料加工厂、养殖户开始利用农产品期货工具规避价格波动风险,企业经营更加稳定,我国粮食产业链的运行越来越平稳。
「今年春节我家不准备大量囤积年货了,现在的生活超市米面油品种丰富又绿色健康,随时去随时有随时买。」 山东省济宁市市民王映忠告诉记者,在商品供应紧张的年代,米面油和肉类价格节日前夕经常是一天一个价,如今则是天天保持平稳,关键因素就是我国把农业搞好了,抓住了供给这个导致价格波动的 「牛鼻子」。
陕西省西安市的 「老粮食」 索王平表示,我国粮食的稳产、增产、提质等政策具有长期性、连贯性、多元化惠农等特点,今年中央一号文件明确要求提升农业综合生产能力和质量效益,为我国 「三农」 发展指明了方向,而农业农村部发布的关于落实今年中央一号文件的实施意见更加具体化。只要我们坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,不断加大土地保护和管理力度,努力提高粮食单产水平等,确保我国粮食产量稳定在 1.4 万亿斤左右是极具期待性的目标。
大豆:
金融 「活水」 流淌
市场涌动生机
「今年中央一号文件再次将大豆产业置于农业发展和粮食安全的重要位置——巩固提升产能、产销衔接顺畅、多维政策托底的核心导向,不仅为东北黑土地上的豆农点亮了增收致富的明灯,更为我国油料安全筑牢了坚实屏障。」 黑龙江省大豆协会会长唐启军告诉期货日报记者,大豆这粒承载着黑土深情与家国期盼的 「金豆子」,正以蓬勃的产业活力,书写着民富国安的时代答卷。
东北作为我国大豆主产区,黑土肥沃、气候适宜,大豆种植不仅是当地农民世代传承的产业,更在政策赋能下成为稳稳的 「致富产业」。
唐启军表示,今年中央一号文件明确的多元政策托底,从稳定补贴到升级保险,从加强农产品期货市场建设到强化信贷,每一项都精准对接广大豆农的期盼,让种豆从 「靠天吃饭」 变为 「有底可托、有钱可赚」。
今年中央一号文件明确提出要培育壮大县域富民产业,要深入实施种业振兴行动,加快选育和推广突破性品种。黑龙江省海伦市是我国大豆名城,多年来,该市依托寒地黑土、天然富硒的独特优势,将大豆产业打造成富民强市的核心产业,让 216 万亩耕地上的大豆种植成为当地农户最稳固的增收来源。目前,海伦市依据不同区域气候特点量身定制选种方案,高产优质品种层出不穷,其中优良品种推广应用率超过 90%,推动大豆单产稳步提升,去年亩产超过 345 斤,为豆农增产筑牢品种根基。如今的海伦,大豆产业不仅带动豆农稳步增收,更让 「中国优质大豆之乡」 的招牌愈发闪亮,成为东北大豆产业赋能乡村振兴的生动写照。
今年,东北粮油主产区将延续玉米、大豆生产者补贴,以及耕地地力保护补贴政策,这使得东北豆农的基础收益有了更稳定的保障。与此同时,在升级大豆保险保障的基础上,新增地方特色农产品保险,进一步拓宽覆盖范围,减少自然灾害和市场波动带来的损失,让豆农种得安心。另外,加强农产品期货市场建设,帮助东北豆农和农业企业利用期货工具锁定利润、对冲风险,破解 「增产不增收」 的难题,而鼓励开展粮油种植专项贷款贴息试点,可以降低种植融资成本,让更多豆农有能力扩大种植规模、提升种植水平。从种到收、从产到销,政策红利全方位覆盖,让东北豆农的增收之路越走越宽。
唐启军认为,发展大豆产业是守护国家油料安全的 「压舱石」,是端稳中国饭碗的战略支撑。大豆关乎老百姓饮食的 「油瓶子」「菜篮子」 和养殖业的 「饲料袋」,而作为我国第一大食用植物油,豆油在我国食用植物油消费结构中占比超过 40%,其稳定、安全供给直接关系国家粮食安全和居民基本生活。
今年中央一号文件将 「巩固提升大豆产能」 作为保障油料供给的重点任务,与新一轮千亿斤粮食产能提升行动深度结合,推进良田、良种、良机、良法集成增效,助力大豆大面积提单产,这一部署精准切中油料安全的关键。近年来,在政策推动下,我国大豆产量稳步提升,2025 年全国大豆产量为 2090 万吨,增长 1.3%。
今年中央一号文件强调的 「产销衔接顺畅」,更为油料安全打通了 「最后一公里」。通过实施粮食流通提质增效项目,让东北优质大豆更好对接市场,实现优质优价,激发豆农种植积极性,进而推动产能持续提升;引导农业企业在东北主产区布局加工产能,延伸产业链、提升附加值,不仅让更多利润留在主产区,更实现了大豆从 「原粮」 到 「成品」 的高效转化,提升了油料供给的自主性和稳定性。
一粒大豆,连接着农家小院的幸福,承载着国家粮食安全的重任。发展大豆产业,对豆农而言,是增收致富的希望,是乡村振兴的支撑;对国家而言,是守护油料安全的基石,是端稳中国饭碗的保障。今年中央一号文件的部署,为大豆产业发展指明了方向,必将让这粒 「金豆子」 在东北黑土地上绽放更耀眼的光芒。
花生:
产业转型升级
激活发展动能
「油炸花生米是年夜饭餐桌上不可缺少的一道酥脆的下酒菜,小榨花生油更是烹饪各类食品的高品质原材料,最为重要的是种好花生,农民一年到头都有钱。」 河南省原阳县蒋庄乡农民吴学忠告诉期货日报记者,近年来,他每年都要包地种植数十亩花生,虽然种植花生的收益有增有减,但整体收入还是不错的,主要得益于河南乃至全国花生产业的蓬勃发展,其中下游产业链条的完善有力提高了花生产品的附加值,而花生期货市场功能的发挥,以及 「保险+期货」 项目的持续落地,在保护农民利益的同时又帮助产业企业规避了经营风险。
作为我国自给率很高的油料作物,花生始终是农民致富、产业兴旺、乡村振兴的支柱产业,更是装满 「油瓶子」、保障粮油供给安全的重要支撑。近年来,国家出台了一系列大力发展花生产业的政策措施,其中中央一号文件更是提出要 「多措并举发展花生等油料作物」「持续推进粮油作物大面积单产提升,挖掘花生扩种潜力」,尤其是今年的中央一号文件,特别提出要 「拓展油菜、花生、油茶等生产空间,扩大油料多元化供给」。与此同时,农业农村部发布的关于落实今年中央一号文件的实施意见指出,要做强农产品加工流通业,做足做活 「粮头食尾」「农头工尾」 文章,推动农产品加工业转型升级、提质增效;发展壮大农业企业,分行业培育一批竞争力强的农业龙头企业。
在上述政策措施的加持下,目前,全国各地正在全面推动花生产业高质量发展,不少地区涌现出了较为典型的花生产业龙头企业,有力地支持了区域性经济的迅猛发展。其中,在这一过程中,花生期货发挥了强有力的积极作用。
期货日报记者近年来在河南、山东等地进行调研时了解到,在这两个花生重要产区,相关机构通过培育花生龙头产业企业,加之花生期货的助力,「从田间到餐桌」 的花生全产业链发展模式已逐渐成型,其中山东多地更是形成了年产值超百亿元的花生产业集群,花生产业不但成了区域经济发展的支柱产业,而且提供了大量的就业机会,花生产业成为老百姓拎稳 「油瓶子」 的 「压舱石」、农民增收的 「金钥匙」、乡村产业振兴的 「加速器」。
青岛品品好粮油集团公司总裁王英俊表示,由于当前我国农业种植结构不断优化,边远地区和丘陵山区的土地得到了持续改良与绿化,未来我国发展花生、油菜、油茶的生产空间巨大,如新疆地区的花生产业正在迅猛发展,而引导龙头企业集聚发展,建设链条完整、优势互补、创新能力强、联农带农紧密的现代农业产业化经营体系,可以有效推动油料市场品种研发、种植技术、产品加工、销售流通等环节提质增效。
「我们拥有无数的适合花生生长的土地,可以提供丰富的原料资源,发展花生产业不仅能促进农民增收,还能促进地方产业经济发展,是实施乡村振兴的有力抓手。值得重视的是,期货作为服务实体经济的得力工具,有助于加快构建我国花生现代化产业体系。」 河南驰戍农业发展有限公司总经理陈起力认为,当前我国花生种植面积达数千万亩,农民种植花生的积极性较高,花生扩种潜力较大,产业将持续繁荣。而我国花生产业的变革,本质上是农业现代化与消费升级双轮驱动的结果。展望未来,在中央一号文件和期货全面赋能传统产业发展之时,花生有望成为我国农业参与全球竞争的标杆产业,在保障国家粮油安全、推动乡村振兴、践行大食物观等方面发挥战略作用。



