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新华社
2026 年 3 月 4 日中午 12 时,十四届全国人大四次会议在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会,大会发言人娄勤俭介绍了大会议程,围绕 「十五五」 规划纲要草案审查、生态环境法典、提振消费、中国科技创新等议题,回答了中外记者的提问。
消费是拉动经济增长的主引擎。针对我国消费市场发展情况,娄勤俭指出,2025 年,我国深入实施提振消费专项行动,消费市场规模稳步扩大,社会消费品零售总额首次突破 50 万亿元,消费对经济增长的贡献率达 52%。表现为消费结构优化升级、服务消费潜力释放、入境消费热度攀升三大特色。2026 年,将坚持扩大内需这个战略基点,大力提振消费,推进建设强大国内市场。一方面,扩大优质消费品和服务供给;另一方面,坚持惠民生和促消费紧密结合。
深入推进科学立法、民主立法、依法立法。新闻发布会上,娄勤俭对 2025 年全国人大常委会一年来的立法工作情况进行了回应。娄勤俭表示,2025 年共审议法律、法律解释、决定草案 40 件,通过其中 24 件。具体来看,一是健全社会主义市场经济法律制度。为维护公平竞争的市场秩序,修改 《反不正当竞争法》,加快构建全国统一大市场;为畅通国内国际双循环,修改 《对外贸易法》《仲裁法》《海商法》,以更好适应高水平对外开放。二是推进社会民生领域立法。三是完善全过程人民民主制度体系。
加快推动科技创新和产业创新深度融合。在回答如何看待以人工智能为代表的中国科技创新时,娄勤俭指出,近年来,我国加快推动人工智能产业发展,算力基础设施规模和水平不断提升,高质量数据集加速涌现,国产算法模型引领开源创新生态。在现实环境下,科技的创新和发展,关键在于核心技术自主可控。「十五五」 期间,将加强原始创新和关键核心技术攻关,加快推动科技创新和产业创新深度融合,全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。
民营经济发展的信心、底气和动力将更加充足。娄勤俭强调,《民营经济促进法》 是民营经济发展的基础性法律。他指出,自 2025 年 5 月颁布实施以来,国家有关部门深入推进配套制度建设,共推出了 150 多项配套制度;多个省区市针对地方特点和企业的主要关切,出台了相应的地方性法规。全国人大常委会组织对涉及民营经济发展的规范性文件开展集中清理,督促修改、废止 1400 多件。随着法律的进一步实施落地,民营经济发展的信心、底气和动力将更加充足,前景将更加广阔,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。
香港由治及兴迈出新步伐。针对 2025 年香港经济社会发展的成果方面,娄勤俭表示,过去一年,在中央的大力支持下,香港特区政府团结带领社会各界,着力拼经济、谋发展、搞建设,香港由治及兴迈出新步伐。具体而言,香港国际金融中心地位更加稳固,全球金融中心指数评分排名世界第三;港股 IPO 规模按年上升两倍、高居全球第一;营商环境开放高效,经济自由度排名世界第一,世界竞争力排名重返全球前三;国际调解院总部落户香港,亚洲基础设施投资银行、国际统一私法协会宣布在港设立办事处;科创成为香港经济发展的新引擎,母公司在海外或内地的驻港公司数量超过 1 万间,创历史新高;北部都会区、河套香港园区建设加速推进;人才集聚效应不断显现,世界人才排名大幅跃升至全球第四、亚洲第一。下一步,中央将在 「十五五」 规划中对支持香港发挥独特优势和重要作用进一步作出部署,并将继续出台更多惠港政策措施。
只有开放的中国,才会成为现代化的中国。在回应近年来我国进口增长放缓、外商直接投资下降的情况时,娄勤俭强调,「十五五」 时期,中国将继续稳步扩大制度型开放,维护多边贸易体制,拓展双向投资合作空间,高质量共建 「一带一路」,和各国一道,做大发展的 「蛋糕」,共享机遇、共创未来。全国人大常委会将进一步完善公开透明的涉外法律体系,推动营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,不断夯实高水平对外开放的法治根基。
2026 年是 「十五五」 开局之年,面对世界变局与时代浪潮,中国正以制度的确定性对冲外部环境的不确定性,以高质量发展的新成效为世界经济注入动能。我们期待,中国经济航船沿着高质量发展的航道,劈波斩浪、行稳致远。
(新华社)
文章转载自东方财富