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印度的难题不止印巴冲突:对美关税没谈好 「印度制造」 计划失败

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印度的难题不止印巴冲突:对美关税没谈好 「印度制造」 计划失败

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2025 年 5 月 19 日
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特朗普罢免令被禁!库克的美联储理事 「宝座」 暂时保住了

特朗普:印美正继续谈判以解决两国间贸易壁垒

  持续多日的印巴冲突终于达成停火,但印度的麻烦,可能才刚刚开始。

  印度今年的经济增长压力加大,规模达 230 亿美元的制造业激励计划已被终止,大量资金正在持续流出印度,莫迪政府的财政压力也在持续增大。

  面对美国政府发起的全球范围内的贸易冲突,印度还未与之达成实质性的协议。

  当地时间 5 月 15 日,美国总统特朗普在卡塔尔的一场活动中表示,「印度政府向我们提出了一项协议,基本上他们愿意对我们不收取任何关税」。

  特朗普还透露他与苹果公司首席执行官库克谈话,试图劝阻苹果公司扩大在印度的生产。「印度可以自己照顾自己,他们做得很好。」 特朗普补充道。

  仅仅就在两天前,印度曾向世界贸易组织 (WTO) 提交反击美国关税的措施,计划对部分美国输印商品加征关税,但这一提议目前还没取得进一步进展。

  当然,世界对印度中长期增长的期待依然很高,但印度的逆风局可能会持续较长时间。

  GDP:增速放缓

  特朗普 2.0 时代,印度的经济增速在放缓。

  2024 年 12 月 6 日,印度央行将印度 2025 财年 GDP 增速预测从 7.2% 下调至 6.6%。到了今年 4 月末,印度央行行长称,预计印度 GDP 将在今年增长 6.5%。

  与此同时,国际货币基金组织 (IMF) 也在今年 4 月下调了印度的经济增速,从 6.8% 下调至 6.2%。

  虽然这一增速在全球范围内靠前,但与印度此前表现相比仍显疲软,甚至算是新冠疫情以来印度的最低增长水平。且都与印度在 2023-24 财年高达 8.2% 的 GDP 增速相去甚远。

  印度经济增长前景不佳,私人消费低迷和外资持续减少,依旧是老问题。

  最新报告显示,近几个月,印度六大制造业和基础设施部门的名义工资只同比增长了 0.8%-5.4%,相比之下在同一时期,印度的消费者物价指数 (CPI) 同比增长了 5%-6%。这样的后果就是印度人民生活成本升高,家庭购买力减弱,消费持续低迷。

  另一边,印度吸引和利用外资的能力堪忧。2024 年 3 月至 11 月,印度外商直接投资 (FDI) 净流入量仅为 4.8 亿美元,相比 2023 年同期的 85 亿美元出现了巨幅下降。

  随着特朗普开启第二个任期,美国政府在全球范围内发起的关税协议,很可能让印度本就面临的贸易不确定性雪上加霜。

  关税:谈得怎么样了

  4 月 2 日,特朗普在白宫签署关于所谓 「对等关税」 的行政令,宣布美国对贸易伙伴加征 10% 的 「最低基准关税」,并对一些贸易伙伴征收更高关税。

  印度当然也不例外,特朗普政府宣布,对印度加征 26% 的关税。特朗普本人也表示,印度是世界上关税壁垒最高的国家之一,在这里销售美国产品非常困难。

  在此之前,这届才上台不足 4 个月的美国政府已经多次指责印度 「滥用关税」。美国贸易代表办公室还直接抨击印度在农业、知识产权、数据、医疗、太空经济等领域的贸易政策损害美国利益,建议将印度列入 「重点观察名单」。

  美国是印度最大的贸易伙伴,2024 年双边贸易总额约为 1290 亿美元。目前,印度对美国的贸易顺差为 457 亿美元。

  特朗普政府的 「对等关税」 政策,无疑加重了印度在贸易方面的压力,并影响印度多个行业,特别是工程机械和电子产品等关键出口领域,包括珍珠、矿物燃料、机械、锅炉和电气设备、汽车等在内的多个出口类别将会面临关税上调的冲击,这些产品占印度对美国出口额的近 50%。

  有印度研究机构估计,美实施所谓的 「对等关税」 政策将影响 87% 的印对美出口商品,可能使印度 2025-2026 财年对美出口下降 73 亿美元。

  面对特朗普政府的 「咄咄逼人」,莫迪政府一直在积极配合。早在今年 2 月,莫迪访问白宫,就使印度成为首批与美国开始贸易谈判的国家之一,双方同意在今年秋季前完成双边协议的第一阶段。

  到了 4 月底,美国副总统万斯访问印度,与莫迪进行了会谈,他声称双方在贸易达成协议方面取得重大进展。

  至于协议内容如何,虽然没有正式官方通报,但据媒体爆料,印度方面已提出在与华盛顿谈判的第一阶段协议中,将 60% 的关税降至零,同时为印度从美国进口的近 90% 的商品提供优惠准入。

  但特朗普并不满足于此,他在近期访问中东时透露,他对苹果手机生产转移到印度一事表达了不满。

  「我和蒂姆·库克有点小问题 (讨论),」 特朗普在访问卡塔尔期间谈到他与库克的对话时说,「他正在印度各地建厂,但我不希望你在印度建厂。」

  面对这一消息,印度外交部长苏杰生表示,印度与美国之间的贸易谈判正在进行中,在达成 「互利共赢」 的协议之前,任何对此事的判断都为时过早。

  目前,印度贸易部长戈亚尔已于在 5 月 17 日至 20 日前往美国与特朗普政府官员进行进一步谈判。

  制造业:崛起计划失败了

  一边是印度政府实现年度经济增长目标的难度增大,另一边,莫迪野心勃勃的制造业崛起计划,也失败了。

  当地时间 3 月 21 日,莫迪已决定终止一项价值 230 亿美元的制造业激励计划。

  4 年前,莫迪政府推出了这项雄心勃勃的 「制造业激励计划」(PLI),目标是到 2025 年将制造业在经济中的占比提高至 25%。

  然而,4 年后,莫迪政府却发现,这项计划的进展并不如人意,从企业到政府,大多效率低下,行动缓慢。

  许多参与该计划的公司未能启动生产,而部分达到生产目标的企业则发现印度政府的补贴发放进度缓慢。截至 2024 年 10 月,参与企业在该计划下生产了 1519.3 亿美元的商品,仅占政府设定目标的 37%。与此同时,印度政府发放了 17.3 亿美元的补贴,仅占计划总拨款的不到 8%。

  一名不愿透露姓名的印度官员表示,官僚主义和繁琐的审批流程仍然是该计划效果受限的主要原因。另一名官员则透露,作为替代方案,政府正在考虑直接部分补偿企业建厂投资,让企业更快回收成本,而无需等待生产和销售完成后再获得奖励。

  上述印度官员对媒体说,莫迪政府将终止这一激励计划。当然,官员们补充道,该计划的结束并不意味印度放弃制造业发展目标,政府正在规划替代方案。

  但印度国内对此表示悲观。德里社会发展委员会智库贸易专家达尔表示,印度可能已经错过了最后一次振兴制造业的机会:「如果这样一个大规模计划都失败,还有什么理由相信未来其他计划能够成功?」

  印度人还在庆祝 「印巴冲突」 中取得的 「胜利」,但莫迪的 「大国崛起梦」 恐怕还要再往后拖一拖了。

(时代周报)

文章转载自 东方财富

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