作者：
廖勤
7 月最后一天，特朗普左右开弓：一边向全球官宣 「对等关税」，一边向全球制药巨头下最后通牒。
当地时间 7 月 31 日，美国总统特朗普在社交平台上表示，他已要求全球主要制药公司在未来 60 天内设法降低美国药品价格，否则政府将会采取行动。
限定 60 天降价
周四，特朗普在社交平台 「真实社交」 上公布他发给全球 17 家制药巨头的信函。
这些制药企业包括阿斯利康、礼来、葛兰素史克、强生、默克、诺华制药、诺和诺德、辉瑞、再生元以及赛诺菲等。
按照特朗普的说法，致信药企巨头是执行一项行政命令的后续行动。
今年 5 月，特朗普签署一项行政命令，要求在药品领域实施争议性的 「最惠国政策」。
该政策旨在使美国处方药价格降至经济合作与发展组织成员国 （OECD） 支付的最低价格。
智库兰德公司的数据显示，美国一些处方药价格比其他发达国家高出两至三倍，某些药品价格甚至高达 10 倍。
特朗普表示，对于这项行政命令，制药企业虽提出解决高药价方案，但都是老调重弹、推卸责任、要求政策让步，最终目的是让业界拿到数十亿美元好处。因此，他向这些制药企业总裁发出信函。
在信函中，特朗普要求企业落实四项核心措施以降低药价：一，向医疗补助计划患者提供 「最惠国价格」；二，保证新药上市时获得 「最惠国价格」；三，通过贸易政策施压他国提高药价，并将海外收益回流美国以降低本土药价；四，通过直销模式确保患者获得与第三方保险公司同等的折扣价。
特朗普强调，制药公司必须在 9 月 29 日之前作出具有约束力的承诺，否则美国政府可以制定法规来降低药价或采取其他措施，例如从海外进口更便宜的药品。
他还补充说，将通过这些措施 「终止欧洲和其他发达国家搭美国创新便车的现象」。
药企股价大跌
当天，在特朗普晒出信件后，制药公司股价纷纷下跌。
赛诺菲暴跌超 7%，百时美施贵宝、诺和诺德下跌近 5%，葛兰素史克、默克均跌超 4%，行业市值单日蒸发近百亿美元。
辉瑞、诺华、默克等公司发表声明，表示愿意与政府合作，提高医疗服务的可及性和可负担性。部分制药公司还承诺在美国建立新厂。
然而，美国制药行业协会组织仍持强硬立场。
美国药品研究和制造商协会公共事务高级副总裁亚历克斯·施赖弗表示：「引入外国价格控制措施将削弱美国的领导地位，损害患者和工人的利益。」
分析人士和药品定价专家表示，制药公司似乎不太可能完全遵从特朗普降低美国药价的要求。由于美国在药品研发领域投入巨资，制药商认为大幅降价会扼杀创新。比如，强制挂钩海外低价药物，药企研发回报率会下降，将导致对基因治疗等高成本疗法的投资意愿减弱。
瑞银分析师黄忠 （Trung Huynh，音译） 认为，特朗普强行要求药企降价 「只是又一次盲目的尝试」。
（解放日报）
文章转载自东方财富
